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    2. 索 引 号 k12498411/2019-00044
      发布机构 市政府办 发文日期 2019-03-08
      标 题 市政府办公室关于印发连云港市“两山行动”植树活动责任制实施方案的通知
      文 号 连政办发〔2019〕20号 主 题 词
      内容概述 《连云港市“两山行动”植树活动责任制实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织贯彻落实。
      时 效

      连政办发〔2019〕20号

      市政府办公室关于印发连云港市“两山行动”植树活动责任制实施方案的通知

      各县、区人民政府,市各有关单位:

      《连云港市“两山行动”植树活动责任制实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织贯彻落实。


      连云港市人民政府办公室

      2019年3月8日

      (此件公开发布)



      连云港市“两山行动”植树活动责任制实施方案

      为贯彻落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”两山理论,进一步保护和彰显山海相拥的生态本底资源,根据《关于开展全民义务植树运动的决议》、《关于开展全民义务植树运动的实施办法》和全国绿化委员会《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》,由市机关和企事业单位率先垂范带头参与山体植绿、护绿活动,进一步推进全民义务植树活动的广泛、深入、持久地开展,显著改善云台山地区的森林景观,结合我市实际,特制定本方案。

      一、指导思想

      全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府 “高质发展、后发先至”的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以进一步改善生态环?#25345;?#37327;、增强人民群众获得感为导向,充分发动社会各界人士特别是机关及企事业单位干部职工参加植树活动,弘扬植绿、爱绿、护绿新风尚,不断做优?#35272;?#29615;境,全面提升云台山山体的森林景观。形成全市动员、机关带头、全民动手、全员参与的良好氛围,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新港城。

      二、目标任务

      利用五年时间开展荒山、海岛、废弃宕口、重要节点绿化,推进市域范围宜林荒山、宕口绿化全覆盖,显著改善全市自然生态面貌。开展包片植树活动,由机关和企事业单位?#21046;?#21253;干开展山体、宕口、海岛、重要节点的绿化工作,干部职工在划定区域内连续五年开展植树活动,单位包山头、包海岛、包重点区域,?#26376;?#21270;难点进行攻坚克难,开展植树和生态修复。

      三、行动内容

      (一)海岛覆绿包干行动。通过开展生态覆绿,改变海岛恶劣的自然生态条件,提升海岛的生态景观,丰富海岛的生物多样性,为鸟类提供栖息场所,也为发展旅游打造良好的环境。重点抓好前三?#28023;?#24179;山岛、达山岛、车牛山?#28023;?#24320;山岛的绿化工作,提升连岛、秦山岛的森林景观效果。?#28210;?#24179;山岛绿化由市自然资源和规划?#25351;?#36131;,达山岛绿化由市财政?#25351;?#36131;,车牛山岛绿化由市农业农村?#25351;?#36131;,连云区要对前三岛进行综合景观设计,制定方案和覆绿包干单位共同建设;秦山岛绿化提升由赣榆区负责,连岛绿化提升由连云区负责,开山岛绿化由灌云县负责。各责任单位要制定详细绿化实施方案,并经综合论证后实施。

      (二)宕口复绿包干行动。在市区范围内选择20个采石宕口,包干?#19978;?#20851;单位进行生态复绿,?#28210;?#23445;口规模较小、地质条件较好的宕口由住房和城乡建设局、科技局、城管局、生态环境局、水利局等单位采取封育措施,栽植小苗、播种造林、种草、种植灌木及藤本植物等措施,实现宕口生态复绿;部分宕口规模大、地质条件较差的大型宕口由海州区、连云区、开发区、景区、工投、港口控股、金融控股、城建控股、交通控股、农发集团、碱业公司等采取人工复绿的方式复绿。宕口修复要与城市综合景观环境相协调,不能边修复边形成新的破坏面,修复方案要经过?#32454;?#25226;关论证。

      (三)重要节点绿化提升行动。重要交通道口和节点的绿化关系城市整体形象,要开展绿化提升,打造最靓丽的城市景观。在城市入口处马涧通道南北两侧山体由市交通运输?#25351;?#36131;绿化提升,各地高速出入口及两侧绿色通道由各县区政府(功能板块管委会)拿出提升方案报市政府,以更高的标准打造城市出入口及沿线绿化景观。

      (?#27169;?#23450;责包片植树行动。云台山景区悟空大道两侧山体,沿道路两侧绿化由景区管委会采取工程造林的方式负责打造,栽植白花树木,形成春?#23613;?#31077;云”、秋季彩化的特色山林景观。在景区南云台林场采摘园,朝阳林场西湾,高新区花果山小村,海州区锦屏头道,连云区墟沟街道东南山选择集中连片荒山,定责?#21046;?#21253;干由市级机关党政部门、人大常委会办公室、政协办公室、检察院、法院、?#21644;?#32452;织、民主党派、驻连部省属单位、高校和科?#24615;?#25152;、驻连金融保险机构等部门负责绿化。各单位根据分区范围,立牌挂标建档植树,连续五年开展山体植绿和管护工作,确保成活成林。

      (五)飞播造林专项行动。开展云台山地区山顶、山脊处飞播造林试点,播种常绿松类树种,逐步改变山体冬季缺绿的现状。对全市所有宕口和废弃地进行播洒高抗树种、草种,通过封?#23637;?#29702;,实现生态自然修复。在广袤的沿海滩涂盐碱地,通过飞播耐盐碱的适生树种,形成一定规模的沿海防护林体系。

      四、工作要求

      (一)组织形式

      本次活动由市政府办公室、市自然资源和规划局共同组织,并做好组织保障工作,根据属地管理原则,各地及相关单位部门要密?#20449;?#21512;,做好?#21046;?#21253;干植树地的对接工作,确保此项工作顺利进行。各单位负责包片责任区内的植树任务,组织开展植树活动。实行各地、各部门主要领导带头参与“两山行动”植树活动,落实各项建设任务,不折不扣履行责任。

      (二)行动时间

      1.定责包片植树活动为每年的3月1日-4月30日为重点植树活动月,包括各地开展的3.12植树活动,一包五年。

      2.海岛覆绿包干行动、宕口复绿包干行动、飞播造林专项行动实施期限为2019年-2023年,?#21442;?#24180;时间。重要节点绿化提升行动实施期限为2019-2020年,共两年时间。

      (三)实施重点区域

      云台山景区、海州区、连云区、高新区、开发区的山体,前三岛、开山岛、秦山岛、连岛等海?#28023;?#21508;地的破损山体及宕口,市内重要节点绿化。

      (?#27169;?#23450;责包片人员

      市级机关党政部门、人大常委会办公室、政协办公室、警备区、检察院、法院、?#21644;?#32452;织、民主党派、驻连部省属单位及金融机构、高校及科?#24615;?#25152;、市属国有企业的干部职工。

      (五)任务分配

      按照《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》的要求,在单位划定的植树片区内连年开展以植树、投工投劳、认领树?#23613;?#25424;款捐物等各种形式履责形式,相关包干单位自筹?#24335;?#24320;展绿化工作,通过连续多年努力实现绿化全覆盖。(任务分配详见附表)

      (六)注意事项

      1.包片植树区域内山高?#33539;福?#20004;侧峭壁悬崖无防护设施,要注意行车安全,谨慎驾驶,?#34892;?#20572;车。

      2.参加植树活动人员要听从属地现场人员统一安?#29275;?#27880;意人身安全,严?#35272;?#21160;工具误伤他人,预防跌落事故发生。

      3.植树期间要注意森林防火,活动现场严禁抽烟及其它用火。

      4.参加植树人员应爱护自然环境,不乱丢垃圾。

      5.植树活动树苗?#20219;?#36164;由各单位自行采?#28023;?#26685;植地块自主管护,包种管养五年。

      五、保障措施

      (一)提高认识,鼓足干劲。绿化工作是城市环境美化、人居环境优化的基础工作,开展机关及企事业单位?#21046;?#21253;山植树活动是我市创建国家森林城市的重要举措,是实现“高质发展、后发先至”的重要体现,各地、各部门要充分认识“两山行动”植树活动责任制的重要性和必要性,认真履行职责,精心组织,积极动员广大干部职工投身植树造林活动,再?#30772;?#36896;林绿化新高潮。

      (二)广泛宣传,营造氛围。要在全市范围内广泛宣传“两山”理论思想。3月12日植树节前后是造林绿化集?#34892;?#20256;期和义务植树活动的集中期,活动月开展期间,各地、各有关部门要紧紧围绕“两山行动”活动主题,通过广场、网络、微信、报刊、广播、电视和标语等群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传“两山行动”的重要意义和作用,引导广大市民积极参加植树活动,营造全民“爱绿、护绿、植绿的良好氛围,让两山行动更具有牢固的群众基础。

      (三)突出重点,注重结合。各地、各有关部门要突出机关及企事业单位?#21046;?#21253;干植树活动主题,集中力量、积极行动,组织干部职工深入荒山开展植绿、护绿、爱绿活动。要把本次活动与绿化造林工程建设紧密结合,推动全市30万亩大造林,市机关及企事业单位同时承担着包干绿化任务,要广开渠道加大投入,拓宽思路高水平建设,确保下达的任务圆满完成。

      (?#27169;?#21152;强保障,强化沟通。各植树现场的相关责任单位要加大工作力度,提前做好规划及整地等准备,加强造林?#38469;?#26381;务,确保植树活动的顺利进行,同时指导包片单位做好后续养护管理工作,确保种植苗?#22659;?#27963;、不缺失。云台山景区、高新区、海州区、连云区要按照方案划分的地块细化到具体单位,设置各单位植树标?#20061;疲?#21253;片植树的单位要积极主动对接属地地区,了解包片植树的地块位置和范围、树种安排、苗木采购等相关建设要求,确保各单位在规定时间内完?#23665;?#35774;任务。

      (五)科学栽植,?#38469;?#25903;撑。植树造林是一项?#38469;?#21547;量高的系?#24443;?#31243;,从整地、挖塘、苗木选择到后期的管护多个?#26041;?#37117;要高度重?#21360;?#24066;自然资源和规划局要组织精干力量开展?#38469;?#25351;导,各属地单位要积极配合建设单位提供力所能及的帮助,确保造林成活率和绿化效果。

      (六)落实责任,强化督查。各地、各部门要落实行政首长负责制。市政府将对各单位植树情况纳入综合目标进行考核,将成立督查组不定期进行检查,全面督查各单位?#21046;?#21253;干完成情况,工作进展将进行适时通报。

      附件:1.连云港市“两山行动”植树活动任务表

          2.“两山行动”植树活动植树点分布图

          3.“两山行动”植树活动?#38469;?#19987;家组名单及联络方式


      附件1

      连云港市“两山行动”植树活动任务表

      (海岛覆绿包干行动)

      责任单位

      植树地点

      面积(亩)

      建议栽植树种及修复方式

      完成时间

      备注

      自然资源和规划局

      平山岛

      120

      赤松、乌桕、楝树等

      2019-2023年


      财政局

      达山岛

      70

      赤松、乌桕、楝树等

      2019-2023年


      农业农村局

      车牛山岛

      30

      赤松、乌桕、楝树等

      2019-2023年


      灌云县人民政府

      开山岛

      20

      赤松、?#38480;?#31561;

      2019-2023年


      赣榆区人民政府

      秦山岛

      297

      提升改造

      2019-2023年


      连云区人民政府

      东西连岛

      6752

      提升改造

      2019-2023年



      宕口复绿包干行动任务表

      责任单位

      植树地点

      面积(亩)

      建议栽植树种及

      修复方式

      完成时间

      备注

      住房和城乡建设局

      刘?#23616;?#23665;南关闭宕口

      85.5

      围挡封育、种植小苗、种播、种草、等生态修复方式

      2019-2023年

      海州区

      科技局

      海州酒店采石场关闭宕口

      22.5

      围挡封育、种植小苗、种播、种草、等生态修复方式

      2019-2023年

      海州区

      城管局

      云台西山采石厂潭沟关闭宕口

      60.5

      围挡封育、种植小苗、种播、种草、等生态修复方式

      2019-2023年

      景区

      生态环境局

      云台前关村花果行关闭?#37327;?/p>

      217.5

      围挡封育、种植小苗、种播、种草、等生态修复方式

      2019-2023年

      景区

      水利局

      花果山街道飞泉狼窝采石厂关闭宕口

      67.5

      围挡封育、种植小苗、种播、种草、等生态修复方式

      2019-2023年

      高新区

      市交通控股集团

      花果山街道采石总厂小村北山关闭宕口

      42

      人工复绿

      2019-2023年

      高新区

      工业投?#22987;?#22242;

      老君堂村上后腔关闭宕口

      100

      人工复绿

      2019-2023年

      连云区

      港口控股集团

      1.墟沟林场黄草沟关闭宕口

      2.东疏港高速公?#20998;?#20113;台山西侧路堑整治项目

      592.5

      人工复绿

      2019-2023年


      金融控股集团

      朐山采石厂关闭宕口

      60

      人工复绿

      2019-2023年

      海州区

      城建控股集团

      云台西山采石厂龙山头关闭宕口

      66

      人工复绿

      2019-2023年

      景区

      农业发展集团

      云台丹霞采石厂潭沟采关闭宕口

      60

      人工复绿

      2019-2023年

      景区

      碱业有限公司

      老君堂村采石场关闭宕口

      81.5

      人工复绿

      2019-2023年

      连云区

      海州区人民政府

      朐山采石二厂关闭宕口

      60

      人工复绿

      2019-2023年


      锦屏采石一厂关闭宕口

      379.5

      人工复绿

      2019-2023年

      连云区人民政府

      板桥镇东山嘴关闭宕口

      288

      人工复绿

      2019-2023年


      开发区管委会

      朝阳西山采石厂关闭

      60

      人工复绿

      2019-2023年


      中云街道云门寺采石场关闭宕口

      52.5

      人工复绿

      2019-2023年


      高新区管委会

      南城街?#29282;?#23665;采石厂关闭宕口

      13.5

      人工复绿

      2019-2023年


      云台山景区管委会

      西山头道涧二道涧关闭宕口

      948

      人工复绿

      2019-2023年



      重要节点绿化行动任务表

      责任单位

      植树地点

      面积(亩)

      建议栽植树种及

      修复方式

      完成时间

      备注

      交通运输局

      马涧通道南北两侧山体

      230

      法桐、黑松、爬?#20132;ⅰ?#22899;贞、红叶石楠等

      2019-2023年


      各县区人民政府、管委会

      高速出入口、公路两侧及重要道口节点

      ------

      高标准打造

      2019-2020年



























      定责包片植树行动任务表

      责任单位

      植树地点

      面积(亩)

      建议栽植树种及修复方式

      完成时间

      联系人及

      电话

      市纪委监委、市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、宣传部、统战部、政法委、研究室、网信办、机关工委、市巡察办、市法院、市检查?#28023;?5个)

      云台山景区南云台林场-采摘园

      (2-16号小班)

      1号小班为市四套班子领导义务植树点

      64

      流苏、棠梨、乌桕、樱花等

      2019-2023年

      联系人?#33322;?#23591;凯

      电话:15252823905(520465)

      市委党校、市委老干部局、党史办、编办、台办、发改委、教育局、工业和信息化局、民宗局、公安局、民政局、司法局、人社局、商务局、机关管理局、卫生健康委、退役军人事务局、应急管理局、审计局、文化广电和旅游局、农科院、外事办、政务办、市场监管局、体育局、统计局、医疗保障局、信访局、地方金融监管局、供销总社、12345政府公共服务?#34892;摹?#20844;积金?#34892;模?2个)

      高新区花果山小?#23445;?/p>

      小团山

      (1-35号小班)

      150

      赤松、乌桕、榔榆、朴树等

      2019-2023年

      联系人?#21644;?#23450;胜

      电话:13912166807(686807)

      市总工会、团市委、市妇联、科协、文联、社科联、残联、贸促会、慈善总会、红十字会、关工委、老促会、工?#22616;?#27665;革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、消防支?#21360;?#27494;警支?#21360;?#22269;家安全局、税务局、人民银行、银监分局、烟草专卖局、邮政管理局、气象局、盐务局、省农垦办、水文局、716研?#20811;?#20013;蓝连海设计研究院、淮海工学院、职技院、师专、康达学院、财会职业学院、开放大学、中医药高职校、工贸高职校(42个)

      云台山景区朝阳林场西湾造林地(1-42号小班)

      250

      赤松、朴树、乌桕、楸树等

      2019-2023年

      联系人?#22909;?#26126;慧

      电话:13675202333(512333)

      供电公?#23613;?#26032;海发电公?#23613;?#37038;政公?#23613;?#20013;石化、中石油、电信公?#23613;?#31227;动公?#23613;?#32852;通公?#23613;?#38081;塔公?#23613;?#36890;信服务公?#23613;?#24191;电网络公?#23613;?#26426;场公?#23613;?#20013;化公?#23613;?#20013;煤公?#23613;?#20013;储粮、地矿局第六地质大?#21360;?#20892;业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、江苏银行、邮政储蓄银行、浦发银行、招商银行、恒丰银行、华夏银行、南京银行、苏州银行、兴业银行连云港分行、东方农商行、保险行业协会、中国人保、中国人寿、人寿财险、人寿保险、紫金保险、利安人寿、信用再担保公司

      (40个)

      海州区锦屏山头道

      (1-46号小班)

      500

      赤松、麻栎、乌桕、朴树等

      2019-2023年

      联系人:徐卿

      电话:13851243757(613747)

      警备区、连云港海关、海事局、边检站、航标处、东海救助局连云港基地、海警三大?#21360;?#39547;连港航单位、核电公司

      (9个)

      东南?#20132;?#40657;?#22402;?#19996;侧(1-10小班)

      144

      赤松、麻栎等

      2019-2023年

      联系人:张利华

      电话:13775589022(669022)


      附件2

      云台山景区南云台林场植树点分布图


      高新区植树点分布图





      云台山景区朝阳林场植树点分布图


      海州区锦屏植树点分布图





      连云区植树点分布图





      附件3

      “两山行动”植树活动?#38469;?#19987;家组

      名单及联络方式

      市直、县区

      单位

      ?#24432;?/p>

      职称

      联系方式

      市直

      市林业站

      王圳

      高?#35835;?#19994;工程师

      13675203220

      市直

      市林业站

      ?#24179;?#24237;

      林业工程师

      13815650313

      市直

      市创森办

      薛小勇

      高?#35835;?#19994;工程师

      13815601163

      海州区

      农业农村局

      徐卿

      教授级高?#35835;?#19994;

      工程师

      13851243757

      海州区

      农业农村局

      李凤凤

      林业工程师

      13851243757

      连云区

      林业和海洋局

      张利华

      高?#35835;?#19994;工程师

      13775589022

      连云区

      墟沟林场

      张久勇

      高?#35835;?#19994;工程师

      13775589511

      高新区

      社会事业局

      王定胜

      教授级高?#35835;?#19994;

      工程师

      13912166807

      景区

      南云台林场

      姜启功

      林业工程师

      15252823980

      景区

      朝阳林场

      赵庆祝

      林业工程师

      13812344938


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